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下面附上一則新聞讓大家了解時事
綠能躉購費率預告 離岸風電與地面太陽能大砍1成
2018年11月30日 上稿編輯: 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導
經濟部29日預告2019年再生能源躉購費率,其中,離岸風電由每度5.8498元降至5.1060元,大降12.71%,地面型太陽能也從每度4.2943調降至3.7728元,降12.15%。經濟部表示,廠商還可以在預告期間,或是12月的聽證會中提出資料反應成本,經討論後才會正式公告費率。
為鼓勵再生能源發展,政府以固定費率(躉購費率)保證收購再生能源電力20年,是廠商決定投資與否的關鍵指標。國內離岸風電才剛發展,馬上遇到費率大減,風電商認為將不利國產化。此外,為鼓勵民眾裝設屋頂太陽能,今年在小容量(1到20瓩)屋頂型太陽光電屋頂的降幅較低。至於討論多時的太陽能板回收機制,將預先收取廢棄回收處理費,暫估每瓩1千元。
離岸風電發展兼具提升國內產業鏈任務 經濟部:已納入計算
考量國際再生能源成本年年下滑,躉購費率幾乎年年調降。 但國內離岸風電才剛起步,經濟部又規定廠商一定比例在地採購,躉購費率成為離岸風電發展關鍵。公告前廠商已頻頻喊話,希望費率維持在今年每度5.8498元的水準。預告費率一出,離岸風電大廠表示此費率將損及國產化。
經濟部次長曾文生解釋,這次的計算除了參考國外建置費用,也將國內外產業成熟度差異,國內產業學習後成本下降的趨勢、以及投資台灣必須額外付出的成本,如期初調查、併網、漁業補償、除役等都納入考量。
能源局局長林全能也承認,國產化確實會增加廠商成本,目前數據呈現的是通用情況,但廠商有個別遭遇的數據。現在僅是預告費率,廠商可以在兩個月的預告期、或是聽證會上提出佐證資料,證實國產化導致成本增加的數據,審定會會再進行討論。
除了費率外,這次也訂出離岸風機年售電量每瓩 3600度的門檻,超過門檻的電力將改以簽約當年度的迴避成本躉購(以2016年度的迴避成本為例,每度為1.95元)。 小型風機下降最大 屋頂太陽能降幅微調
除了爭議最大的風機外,這次大型陸域風電(20瓩以上)降幅為8.06%,小型(20瓩以下)陸域風機降更下降達21.59%,是此次降幅最大的類別。能源局組長陳崇憲解釋,政府不鼓勵小風機群聚,所以裝置容量的級距也加以調整。
在太陽光電部分,陳崇憲說,由於小容量屋頂型太陽能有助於分散式發電,僅微幅調降,並鼓勵民眾加裝屋頂太陽能。至於原本的離島地區、北部區域、採用高效能模組、及參與綠能屋頂的躉購費率加成機制則維持不變。
考量太陽能使用年限約20-25年,今年底太陽能板回收機制即將出爐,將預先收取廢棄處理費。能源局暫估每瓩回收費1千元。
小英違章工廠成績單之三:縣市稽查積極度與稽查效率
2018年07月20日 上稿編輯: 張淑貞 文:張淑貞(台灣環境資訊協會研究員)
2010年,政府推出「臨時工廠登記制度」,允許2008年3月14日前既存工廠,只要符合經濟部認定的低污染業別,取得環保、消安文件,即可取得「臨時工廠登記」,繼續經營至2017年6月2日,這個輔導機制在2014年修正,將7年輔導期展延2020年為止。如今,輔導期限將屆,行政院7、8月間預計針就違章工廠處理政策當中爭議較大的部分,進行討論取得共識,這次決議將決定未來違章工廠何去何從。 縣市稽查積極度與稽查效率
(接續前篇)處理違章工廠問題,除了即報即拆,依現行法律稽查也是導正違規、建立管理威信的重要工具。
違章工廠嚴重的六縣市,違章工廠稽查次數,高雄最多,彰化最少。
違建(含工廠及其他樣態)處理人力和預決算,新北最高,彰化最低。
從每年平均稽查件數和違章工廠家數來看處理積極度,新北、高雄積極,彰化消極。
從每年平均稽查件數和違建業務人力來看處理效率,台中、高雄效率高,彰化效率低。
花蓮:全台唯一資訊公開
目前,各縣市只有花蓮縣定期將非都市土地違規使用稽查情形,詳確公開在網路上,供民眾查閱。
網頁上載明每一筆違規使用的確切地號、土地分區、違規面積,更重要的是提供了違規事由和處理情形,資料之完整還包括罰鍰及限期改善日期,只少了到期後的追蹤及最新現況。民眾可清楚知道該縣市土地違規使用情形,藉此了解政府的處理績效。
除花蓮以外,多數縣市連公布統計資料還沒有做到,不僅忽視民眾知的權利,也剝奪了公民對行政運作的參與機會。(參照「花蓮縣政府非都市土地違規使用案件處理情形」查詢平台) 開發來了,生態回饋機制難產中
據彰化縣政府新聞,行政院今年五月決議,將以新訂都市計畫方式,規劃鹿港頂番婆違章工廠群聚地區成「鹿港頂番婆水五金田園生產聚落」。後續由彰化縣政府進行規劃,預計4~5年開發完成。
該地區據行政院在2017框定面積達697公頃。現況七成是農地,一成多做工業使用。農地面積為512公頃,合法工業用地面積37公頃,違章工廠(包含臨時登記工廠)有64公頃。
該地區主要是鹿鳴、鹿鳳、鹿犁、鹿昇及振興段,過往因污染受到環保署列管(含正在列管及已解除列管)的農地將近95公頃,差不多6百筆的地,佔彰化污染農地筆數20%,全國8%受污染農地也來自這個地區。每公頃改善經費若以100萬估算,政府需投入經費至少9,500萬,這還沒有算給農民的作物銷毀與停耕補助費用,以及造成食安源頭污染的風險成本。
政府為處理該區違章工廠聚集、農地污染嚴重的問題,將整區變更開發為都市土地,卻遲未提出平衡環境保護與經濟發展及公平正義的生態回饋機制。
依農委會在2017年提出的生態回饋機制計算公式:「 (工業用地單價-農業用地單價)x面積+違規年數x30萬元」進行估算,以彰化水五金地區為例,假定工業用地一坪約3.5萬元,農地價格約一坪1.1萬元,500坪大小的違章工廠,違規30年應負擔2,100萬生態回饋金,違規20年應負擔1,800萬。依此類推。
對此,經濟部表示,現行機制沒有類似的回饋金計算,進行跨部會討論中,目前仍無共識。 環團:不要用食安換GDP!
30個環保團體日前發動了「違章工廠不寬待、健康留給下一代」連署,邀請民眾一齊向行政院及立法院要求,正視違章工廠造成污染農地的現實,不要用食安換GDP。
台灣農村陣線成員,也是農地違章工廠問題嚴重的彰化縣居民許文烽表示,支持農地違章工廠全面納管,但堅決反對放寬臨登的修法方向。許文烽說,合理的處理措施是將所有農地違章工廠進行納管,並且要求廠商提出具體可行的「合法轉型計畫」。
長期關注違章工廠問題,同時家住烏日、與違章工廠為鄰的地球公民基金會專員吳其融則提出借鏡鄰國日本的做法。日本政府在1965年為了處理工業污染問題,成立特殊法人公害防止事業團,輔導該年度以前設立的工廠以十年攤提方式購買或租用環工設備,同時引導違章工廠進駐工業區。吳其融表示,工業污染處理可以透過相關製程廠商群聚,順勢引導其餘廠商共同進駐,這也是民間團體始終主張優先處理中高污染工廠的原因。(系列專文完,來玩個小遊戲:你是什麼樣的工廠老闆?)
附錄:公民怎麼說?
請立刻拆除違章工廠,勿再立法保護以免有圖利廠商之嫌。
—阿放
羅馬不是一天造成的,儘管蔡總統並不是100%造成違章工廠遍地開花現況的始作俑者,但人民選出總統是希望能夠解決一 般百姓無法自救的困境,如今您登上高位、站上舞台就應該兌現對人民的承諾。做出正確的事情,或者接受歷史罵名。 一個永續的國家,不只需要經濟的獨立。國家需要人民、領土與主權,如果為了經濟就犧牲人民,最後無論哪個政黨都會發現鈔票並不能換回人民的健康與信賴。
—小黃
請小英政府整頓違章工廠,挽救沉淪汙染的土地及水,保護農產安全,這才是真的愛台灣,否則愛台灣就是選票騙術空洞口號。
—Michel
參考資料
- 台灣環境資訊協會-守護農地行動
- 連署:違章工廠不寬待、健康留給下一代







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